RESUMEN
El objetivo de la
investigación fue el de abrir un
espacio de participación infantil genuina mediante la implementación de una
estrategia que combinara la información, la formación y la investigación, como
elementos para la cualificación de las opiniones y percepciones de los niños en relación con su situación de
derechos en los diferentes ámbitos de interacción.
Participaron un total de
2.980 niños y niñas de las 32 ciudades capitales de los departamentos y el Distrito
Capital, pertenecientes a escuelas públicas de estratos 1 a 3 y con un promedio
de edad de 9,5 años. Se trató de una muestra intencional sin pretensión de
generalización a la población infantil nacional. El enfoque de la
investigación, fue de carácter eminentemente exploratorio, toda vez que en
Colombia se conocen muy pocos estudios en relación con la percepción de la
población infantil en torno a su situación de derechos. La metodología dentro
de la cual se inscribe el estudio combinó las técnicas de la investigación
cuantitativa y cualitativa y se dinamizó a través de la herramienta pedagógica
DERECHÓMETRO: para la primera, se describe el perfil
sociodemográfico de los participantes y la percepción de derechos vulnerados a
través de votaciones. Para la
recolección de la información en el componente cualitativo se diseñó una
estrategia lúdico pedagógica a través de la cual se hizo el registro de textos
tanto verbales como gráficos de los y las participantes, sobre lo cual se
realizó análisis de contenido.
Los resultados arrojados
mostraron que la categoría de derecho que se percibe por un mayor número de
niños y niñas como vulnerado es la de desarrollo, seguido por la categoría de
participación. Para las categorías de protección y supervivencia se encontró un
menor porcentaje de percepción de vulneración. El abandono, el maltrato y la
carencia de afecto fueron las situaciones más representadas por el grupo de
participantes.
En relación con los derechos
más identificados por los niños y las niñas se encontraron los de tener una
familia, el juego y la recreación, así como la salud. Los agentes identificados
por los niños de manera general fueron los padres y los maestros, aunque en el
grupo de edades más altas, aparecen también referidos los pares. El contexto
comunitario aparece muy poco como marco de referencia de la situación de
derechos de los niños y niñas participantes.
Los resultados de la
investigación sugieren por una parte, la necesidad de continuar procesos de
investigación que permitan una mayor comprensión de la situación de derechos de
la niñez colombiana, a través de la combinación de estrategias metodológicas y
de estudios más robustos que puedan ser generalizados a todo este segmento
poblacional.
Por otra
parte, el Derechómetro se perfiló como una herramienta lúdica que facilita la
expresión de los niños y las niñas en torno a su situación de derechos, que
dada su flexibilidad, puede contribuir en procesos.
1. INTRODUCCIÓN
Los programas que se desarrollan en beneficio de
la niñez en el país se han venido cualificando cada vez más, particularmente en
aspectos prioritarios que fortalecen la apertura democrática de espacios para
la infancia, de tal manera que niños y niñas sean realmente escuchados y
tenidos en cuenta a partir de sus propias percepciones y representaciones sobre
aspectos que trascienden en sus procesos de formación y crecimiento.
El incluir a los niños y a las
niñas como fuente de información directa para una investigación plantea un reto
para todos, los mismos participantes, los adultos (maestros, funcionarios del
ICBF) y la institución como tal.
En este sentido, aunque en las
últimas dos décadas se han hecho esfuerzos importantes para promover la
participación de los niños y las niñas en los asuntos que los afectan, todavía
falta mucho camino por recorrer en relación con una visión intergeneracional
sobre la participación genuina infantil.
El Derechómetro constituye una
primera aproximación a un modelo de participación real, que se inscribe en un
proyecto más amplio que involucra otros medios, instancias y posibilidades de
construir con los niños y las niñas un mundo apropiado para ellos y desde
ellos, sin que esto implique obviar el conocimiento y aportes de las otras
generaciones.
En este informe se recogen en
primera instancia algunos lineamientos y experiencias en relación con la
participación infantil, la descripción
metodológica del estudio y sus resultados.
Como una
exploración que pretende entrar a identificar y reconocer las percepciones de
los niños y las niñas acerca de su situación de derechos, los procesos
asociados a la recolección de información arrojan además preguntas que pueden
orientar los avances investigativos en relación con la construcción de una
pedagogía de la participación, y la formulación y dinamización de procesos que
se inserten dentro del marco de las políticas de infancia.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVOS GENERALES
2.1.1
Crear y mantener un espacio de participación infantil genuina
mediante la implementación de una estrategia que combine la información, la
formación y la investigación, como elementos para la producción de
conocimientos de los derechos del niño, sus imaginarios y propuestas en
relación con su protección garantía y defensa en los diferentes ámbitos de
interacción.
2.1.2
Conocer las percepciones de niños y niñas acerca de su
situación de derechos, de tal manera que se tenga un conocimiento más cercano
de ellos, y así crear un marco de información que se actualice de manera
permanente.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2.2.1
Planear un conjunto de actividades lúdicas, artísticas y
recreativas a través de las cuales se logre la apropiación sobre los derechos y
la expresión de la percepción de los mismos sobre la realidad de los niños y
niñas.
2.2.2
Diseñar y aplicar instrumentos de recolección de
información que permitan dar cuenta de aspectos tanto cualitativos como
cuantitativos sobre la percepción de los niños y niñas acerca de su situación
de derechos.
2.2.3
Implementar un proceso de capacitación a los agentes
educativos del ICBF, que les facilite el desarrollo y ejecución del programa,
así como la recolección de información.
2.2.4
Diseñar y aplicar de manera continua un sistema de
evaluación del proceso.
2.2.5
Presentar mensualmente el informe sobre las actividades
realizadas con el fin de optimizar el proceso en relación con la elaboración y
entrega de informes.
3. MÉTODO
La investigación tiene un
carácter eminentemente exploratorio, pues busca una primera aproximación a la
percepción de los niños y niñas del país en relación con su situación de
derechos.
En este sentido, combina las
estrategias de los enfoques cualitativo y cuantitativo, para la primera de
ellas, a través de los elementos tanto discursivos como de expresión gráfica,
de las manifestaciones a lo largo de la jornada lúdica.
Por su parte, el componente
cuantitativo apunta a describir las características sociodemográficas de los y
las participantes, así como de las tendencias de sus elecciones en relación con
su percepción de categorías de derechos más vulneradas.
Por el tipo de estudio en el que
se inscribe, los resultados de la investigación no tienen la pretensión de
generalización a todos los niños y niñas del país.
3.1
GRUPO DE
PARTICIPANTES
Los participantes de la investigación fueron niñas
y niñas de las ciudades capitales de los 32 departamentos y del Distrito
Capital.
De manera inicial se
establecieron como criterios de participación los siguientes:
1. Niños y
niñas entre los 6 y los 12 años.
2. Pertenecientes
a escuelas públicas.
3. Nivel de
escolaridad entre 1º y 5º.
4. De
estratos socioeconómicos 1 a 3.
5. Igual
participación por género.
6. De
voluntaria participación en la jornada lúdica.
En razón a las diferencias dadas por el estado de
desarrollo de los niños y niñas, la conformación de los grupos y por lo tanto
de las actividades, se orientó por los criterios de homegeneidad etárea e igual
participación por géneros, tal como se muestra en las tablas 1 y 2.
Tabla 2.
Criterios para la conformación de grupos
entre los 6 y los 9 años.
|
Edad en años cumplidos
|
Número de
Niños
|
Número de niñas
|
TOTAL
|
|
6
|
5
|
5
|
10
|
|
7
|
5
|
5
|
10
|
|
8
|
5
|
5
|
10
|
|
9
|
5
|
5
|
10
|
|
TOTAL
|
20
|
20
|
40
|
Criterios para la conformación de grupos
entre los 10 y los 12 años
|
Edad en años cumplidos
|
Número de
Niños
|
Número de niñas
|
TOTAL
|
|
10
|
10
|
10
|
20
|
|
11
|
10
|
10
|
20
|
|
12
|
10
|
10
|
20
|
|
TOTAL
|
30
|
30
|
60
|
De esta manera se utilizó un criterio de exhaustividad
y no de significancia estadística, para contar con 100 niños y niñas en cada
ciudad y en el Distrito Capital.
3.2 CATEGORÍAS DE ANÁLISIS
Las categorías de análisis a través de las cuales
se analizaron los datos fueron las siguientes:
|
CATEGORÍAS
|
DESCRIPCIÓN
|
|
Características
sociodemográficas
|
Incluyen
edad, sexo, grado escolar, composición familiar, condición (trabajador o con
alguna discapacidad).
|
|
Categorías
de derecho
|
la
información se recolectó sobre las cuatro categorías de derechos contempladas
en la Convención de los derechos de la Niñez.
|
|
Agentes
y contextos
|
Identifica
cuáles son las personas significativas y las situaciones en las cuales los
niños inscriben sus percepciones relacionadas con el ejercicio cotidiano de
los derechos.
|
Desde este marco de referencia se
analizaron las cuatro categorías de derechos establecidas por la Convención de
Derechos de la Niñez, y que se muestran en el cuadro número 1.
Cuadro No. 1:
Categorías a priori para el análisis
Categoría de
desarrollo
|
Definición
|
|
Supervivencia
|
Derecho
a la vida al más alto nivel de salud y nutrición, aun examen periódico, a la seguridad
social y aun nivel adecuado para el desarrollo físico, mental, espiritual,
moral y social.
|
|
Desarrollo
|
No
ser separado de los padres, a mantener relación y contacto directo con ambos
padres, al acceso a la información y material que promueva el bienestar
social, espiritual, moral salud física y mental, a que ambos padres asuman la
responsabilidad de la crianza y el desarrollo, a una educación que desarrolle
todas las potencialidades, a tener una vida propia, a jugar y a tener acceso
a la cultura.
|
|
Protección
|
Contempla
el derecho a no ser discriminado, a que los intereses de los niños y niñas
sean los primeros en todas las medidas concernientes a ello, a que se hagan
efectivos y ejerzan todos los derechos reconocidos en la convención.
|
|
Participación
|
Derecho
a expresar la opinión en los asuntos que les afectan y a que se sean tenidos
en cuenta, a la libertad de expresión y a buscar, recibir y difundir
información, a la libertad de pensamiento, conciencia y religión y a la
libertad de asociación y a celebrar reuniones pacíficas.
|
3.3
DERECHÓMETRO:
DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA METODOLÓGICA
El derechómetro es una propuesta metodológica de
carácter lúdico pedagógico, orientada a promover la participación de los niños
y niñas del país, para opinar sobre su situación de derechos y generar mecanismos a partir de los cuales
harán demandas, denuncias y exigencias para su protección. El proceso que se
dinamiza, abre espacios para que esta
población se informe, reflexione y elabore propuestas desde ella y para ella.
3.3.1 Descripción de la metodología
Con base en los resultados de la
validación de la metodología realizada de manera previa, se realizaron los
ajustes a la propuesta metodológica, de tal manera que el desarrollo de la
jornada lúdica de derechómetro plantea
dos momentos:
|
MOMENTOS
|
Descripción
|
|
Primer momento: Diagnóstico
|
Recoge las
percepciones que tanto niños como niñas tienen acerca de sus derechos, sin
previa conceptualización ni intervención directa sobre las mismas por parte
de quien dinamiza la jornada. De esta manera, a través de una actividad de
pintura los participantes expresan libre y abiertamente sus conocimientos,
opiniones y percepciones en torno a su situación de derechos.
Se desarrolla de igual manera para todos los
participantes sin distinción de edad y concluye con una primera votación en
el derechómetro, el cual es una herramienta de registro sobre el estado de derechos de niños y
niñas, en la cual ellos votan por el grupo de derechos que consideran más
vulnerado.
Es
importante que el agente educativo domine la metodología para la votación en
el derechómetro con el fin de asegurar la mejor información y refuerce
constantemente la apropiación y comprensión del significado de cada uno de
los derechos a la población participante.
|
|
Segundo
momento: Información y reflexión
|
Se desarrolla un conversatorio con los niños
y niñas participantes, brindándoles información acerca del significado de los
DERECHOS y su clasificación, haciendo énfasis en los AGENTES (quienes
vulneran o respetan los derechos) y CONTEXTO en el cual se vulnera o respeta
el derecho, profundizando la apropiación conceptual a través del análisis de
situaciones cotidianas de niños y
niñas asistentes.
Con base en esta reflexión
los participantes pasan a expresar su situación de derechos a través de una
actividad que se desarrolla dependiendo de la edad con la que se esté
trabajando. Para los niños entre los 6 y los 9 años, se realiza una
representación teatral, en la que ellos construyen de manera conjunta los
guiones y representan ante los demás participantes una escena en la cual expresen
un derecho vulnerado o respetado.
Para los niños y niñas entre los 10 y los 12 años, esta situación se
desarrolla a través de una actividad de expresión gráfica, a través de la
construcción por grupos de un graffiti, que igualmente presentan a su demás
compañeros.
En ambos grupos, la
actividad termina con la segunda votación en el derechómetro, al final de la
cual se realiza nuevamente el conteo de los votos en cada una de las cuatro
categorías que trabaja la investigación
|
La jornada pedagógica en la que se desarrollan las dos
actividades con cada uno de los grupos tiene una duración aproximada de cuatro
horas.
3.4
INSTRUMENTOS
Para la recolección de la información se crearon
escenarios pedagógicos donde los niños y
niñas tuvieron la posibilidad de manera lúdica de cualificar su
comprensión acerca del significado de sus derechos, del ser sujetos de derechos
y de las implicaciones de ello sobre sus cotidianidades.
De esta manera los dispositivos pedagógicos
empleados tanto para la información a los participantes como para la
recolección de los datos, fueron dinamizados por la elaboración de gráficos,
dibujos y expresiones orales, a través de los cuales representaron los
conceptos trabajados desde su vida cotidiana.
4. RESULTADOS NACIONALES
En este apartado se presentan los resultados
obtenidos a través del proceso investigativo. Se describen en primera instancia
las características sociodemográficas y los resultados tanto cuantitativos como
cualitativos de las percepciones de los participantes en torno a su situación
de derechos. Esta información se presenta para el grupo en general y por cada
rango de edad trabajado (6 a 9 años y
10 y 12 años).
4.1
Características
Sociodemográficas de los participantes
Se contó con un total de 2.980 participantes de
las 32 ciudades capitales y el Distrito Capital. El número de participantes por
departamento se presenta en la tabla 3.
Si bien en cada departamento se esperaba contar
con un total de 100 participantes, esto no fue posible para todos los casos,
pues se realizó una pre-inscripción voluntaria para la cobertura establecida,
pero el día de la realización del derechómetro no se presentaron todos los
niños inscritos. Por ejemplo en casos como Casanare, las condiciones climáticas
(fuerte lluvia) incidieron en la inasistencia de todos los niños y niñas
previstas y en otras ciudades coincidieron con el día cívico de la capital o
paros sindicales, que obligaron a trasladar las fechas programadas.
Tabla 3.
Número de participantes por departamento.
|
No.
|
Departamento
|
Número
|
%
|
|
1
|
AMAZONAS- Leticia
|
91
|
3,05
|
|
2
|
ANTIOQUIA- Medellín
|
92
|
3,09
|
|
3
|
ARAUCA- Arauca
|
75
|
2,52
|
|
4
|
ATLÁNTICO- Barranquilla
|
100
|
3,36
|
|
5
|
BOGOTA, D.C.
|
102
|
3,42
|
|
6
|
BOLIVAR- Cartagena
|
100
|
3,36
|
|
7
|
BOYACA- Tunja
|
74
|
2,48
|
|
8
|
CALDAS- Manizales
|
74
|
2,48
|
|
9
|
CAQUETA- Caquetá
|
100
|
3,36
|
|
10
|
CASANARE- Yopal
|
53
|
1,78
|
|
11
|
CAUCA- Popayán
|
100
|
3,36
|
|
12
|
CESAR- Valle de Upar
|
100
|
3,36
|
|
13
|
CHOCÓ – Quibdó
|
61
|
2,05
|
|
14
|
CORDOBA- Montería.
|
79
|
2,65
|
|
15
|
CUNDINAMARCA- Mun. Soacha
|
103
|
3,46
|
|
16
|
GUAINIA- Puerto Inírida
|
98
|
3,29
|
|
17
|
GUAJIRA- Riohacha
|
100
|
3,36
|
|
18
|
GUAVIARE-San José del Guaviare
|
100
|
3,36
|
|
19
|
HUILA- Neiva
|
98
|
3,29
|
|
20
|
MAGDALENA- Santa Marta
|
83
|
2,79
|
|
21
|
META- Villavicencio
|
100
|
3,36
|
|
22
|
NORTE DE SANTANDER- Cúcuta
|
84
|
2,82
|
|
23
|
NARIÑO- Pasto
|
83
|
2,79
|
|
24
|
PUTUMAYO- Mocoa
|
67
|
2,25
|
|
25
|
QUINDÍO- Armenia
|
100
|
3,36
|
|
26
|
RISARALDA- Pereira
|
100
|
3,36
|
|
27
|
SAN ANDRES
|
92
|
3,09
|
|
28
|
SANTANDER- Bucaramanga
|
95
|
3,19
|
|
29
|
SUCRE- Sincelejo
|
102
|
3,42
|
|
30
|
TOLIMA- Ibagué
|
101
|
3,39
|
|
31
|
VALLE DEL CAUCA – Cali
|
92
|
3,09
|
|
32
|
VAUPES- Mitú
|
99
|
3,32
|
|
33
|
VICHADA- Puerto Carreño.
|
82
|
2,75
|
|
TOTAL
|
2980
|
100
|
En otros casos, durante la convocatoria algunos
niños y niñas insistieron en su deseo de participar, razón por la cual se les
aceptó pese a que la cobertura total ya estaba alcanzada. Esta situación se
presentó para las ciudades en las cuales el total de participantes supera los 100.
En el caso del Distrito Capital,
si bien se desarrolló la jornada bajo las mismas condiciones de las demás
ciudades, se realizaron varios eventos del derechómetro, dentro del marco de la
celebración del Día de la Niñez y la Recreación, para los cuales se recolectó
la información cualitativa y se tomó en cuenta para los análisis de Bogotá. Los
datos cuantitativos no se tuvieron en cuenta para no aumentar el peso relativo
de las votaciones totales a nivel nacional.
Tal como
se muestra en la tabla 3, se logró contar con un porcentaje similar de
participación en todos los departamentos.
En relación con las edades de los
y las participantes, éstas oscilaron entre los 3 y los 14 años, siendo el
promedio de 9,54 años y una desviación típica de 1,93. La gráfica 1 muestra la
distribución por rangos de edad.
Gráfica 1.
Distribución por rangos de edad de los niños y las
niñas participantes
Como se observa, el mayor porcentaje de
participación lo tuvieron los niños y niñas de entre los 10 y los 12 años con
un 58%, porcentaje establecido dentro del diseño metodológico de la
investigación.
En cuanto a la participación por
género, la tabla 4 muestra los resultados obtenidos.
Tabla 4.
Participación por género.
|
Género
|
Número
|
%
|
|
Mujeres
|
1.521
|
51
|
|
Hombres
|
1.459
|
49
|
|
Total
|
2.980
|
100
|
Se puede apreciar que la participación fue
equitativa de acuerdo al género, siendo ligeramente superior para las
niñas. Esta misma tendencia se presentó
en los grupos de 6 a 9 años y en el de 10
a 12 años, tal como lo muestra la gráfica 2.
Gráfica 2.
Participación por género de acuerdo al grupo de edad.
En relación con el nivel escolar
cursado por los y las participantes, la gráfica 3 muestra los resultados
obtenidos.
Gráfica 3.
Grado
Escolar de los niños y niñas participantes
Se puede apreciar que en general
hubo una mayor participación de niños y niñas de 5º y 4º (22,5% y 16,2%
respectivamente) y en menor proporción de 0o, 8º y 9º. Esta misma información se presenta para cada
uno de los grupos de edad en la gráfica 4.
Gráfica 4.
Grado escolar de acuerdo a los grupos de edad
Se puede apreciar que cerca de un
14% del grupo de 10 a 12 años se encuentran en un grado de escolaridad menor al
esperado, pues el criterio aproximado para un niño de 10 años en condiciones
ideales, es estar cursando 4º ó 5º.
Con el ánimo de identificar el comportamiento de
la edad de acuerdo al grado escolar, se presenta la gráfica 5.
En general la edad promedio por grado escolar corresponde a lo esperado
en cada nivel. En la gráfica se puede apreciar que quienes cursan 9º estarían
bastante más adelantados en su proceso de formación, pero debe tenerse en
cuenta que bajo la condición de 12 años y 9º se reportaron tan sólo dos casos.
Gráfica 5.
Promedio de edad por grado escolar: nivel
nacional
Dentro de las características sociodemográficas de
los y las niñas participantes se indagó por la composición familiar,
encontrándose los resultados que
aparecen en la Tabla 5 para el grupo total.
Tabla 5.
Personas con las que viven los niños y niñas participantes.
|
Familiares con los que viven
|
Número
|
%
|
|
Familia Nuclear
|
1705
|
61,2
|
|
Únicamente con la mamá
|
359
|
12,9
|
|
Únicamente con el papá
|
38
|
1,4
|
|
Sólo con uno de los padres y familia extensa
|
501
|
18
|
|
Únicamente con la familia extensa
|
182
|
6,5
|
|
TOTAL
|
2.785
|
100
|
Sin dato
= 195
Como se aprecia, el 61,2% de los
participantes vive con familia nuclear, esto es, padres y hermanos mientras un 18%
vive únicamente con uno de sus padres y la familia extensa, es decir con
abuelos, tíos o primos.
En general se puede afirmar que
la estructura familiar en la que viven los niños y niñas es muy variada y un
porcentaje importante vive sin la figura de uno de los dos padres. Este dato es
relevante si se tiene en cuenta que uno de los derechos de los niños y niñas es
crecer en compañía de sus dos padres.
Cuando este mismo análisis se
hizo por grupos de edad, se encontraron los resultados que muestra la gráfica
6.
Gráfica 6.
Personas con las que viven los participantes. Comparación por grupos de
edad.
Los dos grupos tienden a tener
una estructura familiar de convivencia similar; sin embargo, más niños y niñas
entre 6 y 9 años viven en una familiar nuclear si se los compara con los de
mayor edad. En aquellos casos en que uno de los padres está ausente, la familia
extensa tiende a estar presente en la cotidianidad de los niños y niñas.
Por otra parte, del total de participantes
se contó con un 6% que manifestaron ser trabajadores y con un 0,2% con alguna
discapacidad, tal como lo muestra la gráfica 7.
Como se aprecia, en el análisis
de esta misma información por grupos de edad, se encuentra que los niños y
niñas con mayor edad tienden a tener un mayor porcentaje en la condición de
trabajadores (7,2% en relación con los de su mismo grupo de edad). Si bien los
porcentajes no son elevados en relación con el total de los participantes, sí
lo son comparado con las cifras de trabajo infantil reportado en Colombia. Es
claro que la condición de trabajador no debería aparecer para ningún caso, más
aún si se tiene en cuenta que a nivel
mundial se adelanta una fuerte campaña para erradicar el trabajo infantil por
las implicaciones que tiene en relación con la vulneración de sus derechos.
Gráfica 7.
Condiciones especiales de los niños y las niñas participantes.
Por otra parte, las condiciones especiales
de discapacidad se manifestaron a través de 7 niños y niñas con retrazo leve en
su desarrollo mental, y que en el momento de
la convocatoria quisieron voluntariamente participar en la jornada. Se
ha venido ratificando a través de las políticas educativas que los niños y
niñas con discapacidades tienen los mismos derechos para acceder a los bienes
de la sociedad y de la cultura. Para el proyecto, quienes presentaron este tipo
de discapacidades, tuvieron una ejecución similar a la de los demás y lograron
una integración rápida tanto al grupo como a las actividades propuestas.
4.2 Sondeo de las percepciones de los niños y las niñas sobre sus
derechos
Desde una mirada mutuamente complementaria de los
análisis de los datos cualitativos y cuantitativos, a continuación se presentan
los resultados de las percepciones de todos los y las niñas participantes en
relación con su situación de derechos.
Desde este contexto, la información que sirve como
referencia para el análisis de los resultados tiene como fuente central a los
niños y las niñas participantes: los votos en el derechómetro, sus
conversaciones durante la dinámica, los textos escritos en las pinturas y sus
dibujos, los cuales son complementados por las observaciones de los adultos
mediadores de las actividades pedagógicas desarrolladas.
Los resultados que se presentan a continuación
responden al proceso de triangulación de las diferentes fuentes empleadas
durante el proceso y en los diversos momentos de la jornada lúdica pedagógica
del Derechómetro.
4.2.1
Categorías
de derechos identificadas por los y las
niñas participantes.
De manera inicial, la
investigación indagó por el nivel de familiarización de los y las niñas en torno al concepto de derecho,
sin ninguna intervención por parte de los agentes educativos que dinamizaron el
proceso. Lo anterior con el objetivo de
identificar el conocimiento de los niños y las niñas sobre sus derechos.
En ambos grupo de edad, la actividad implementada para ello fue la de dibujo.
A continuación se presentan en
matrices los análisis para cada una de las categorías de derechos indagadas,
detallando al interior de cada una de ellas, los referentes que fueron
referidos o no, por los participantes, esto es las expresiones que puntualizan
en lo concreto de la realidad la categoría de derechos analizada.
Para el análisis de las matrices
se tienen en cuenta no únicamente los textos sino también los dibujos,
expresiones anotadas por los observadores e información extratextual recogida
durante el proceso de recolección de información.
·
CATEGORÍA
DE DERECHOS: SUPERVIVENCIA
En la matriz No. 1, se presenta la información
correspondiente a la categoría de derechos de Supervivencia.
Matriz No. 1: Categoría: SUPERVIVENCIA:
Derechos identificados por los niños y
niñas participantes
|
Referentes
|
Hallazgos
|
Vida
|
|
|
Salud y
nutrición
|
Este
derecho fue mencionado por tan sólo cerca de la tercera parte de los niños y
niñas de las ciudades participantes. Es
importante resaltar que desde los contenidos de los textos, el concepto de
salud se encuentra estrechamente relacionado con la condición de
enfermedad, atención médica, y en
algunos casos el alimento; en otras
palabras no se evidenció un concepto positivo de salud en la identificación
que hicieron los participantes que se refirieron a este derecho.
En
algunas expresiones los niños y niñas muestran su preocupación por la
condición de salud asociada a la carencia de recursos para contar con los
alimentos necesarios, e igualmente lo relacionan de manera indirecta con
condiciones de pobreza, tal como lo expresó, por ejemplo uno de los
participantes en Puerto Inírida: “profe,
es que hay niños muy pobre que no tienen ni que comer”, o en Medellín en
donde otro niño afirmó: “a no recibir sobrados de nadie”.
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Vivienda
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En
cerca de la mitad de las ciudades capitales, se identificó el derecho a la
vivienda en mayor proporción por el grupo de 6 a 9 años, través de
expresiones sencillas tales como “debemos
tener una casa en donde vivir”. Aunque el nivel de argumentación en torno
a este derecho fue escaso, se puedo evidenciar que en algunos casos, éstos
estuvieron referidos a las posibilidades de protección que ésta ofrece, bien
frente a las condiciones ambientales, o al sentido de tenencia de un espacio
físico que les pertenece, tal como lo argumentó otro niño en Ibagué: “tenemos derecho a una casa para
protegernos de la lluvia y del sol”.
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El referente
que se mencionó en mayor proporción dentro de la categoría de supervivencia,
fue el derecho a la vida. En este sentido parecería existir en los y las
participantes un mayor nivel de familiaridad en la propia condición existencial
de tener la posibilidad de vivir, particularmente cuando se establece una
relación directa con el conflicto armado. El derecho a la vida, una condición
que parecería no requerir de mayor análisis en la medida que se daría por hecho
su “deber ser” aparece entonces como referente de supervivencia para estos
niños y niñas. Se encontró además que en algunos casos lo relacionan también
con su entorno natural.
Por otra parte, llamó la atención
el hecho de que en las ciudades de Arauca , Florencia, Santa Marta, Pasto ,
Mocoa y Cali, no hubo manifestaciones relacionadas con ninguno de los
referentes dentro de esta categoría de derechos, al menos de manera espontánea
por parte del grupo de participantes. Para el grupo de los más pequeños, las
expresiones más argumentadas se dieron dentro de la categoría del derecho a la
vivienda, aludiendo expresiones de su realidad concreta tales como “el derecho a la casa”, que podrían
estar relacionadas con su forma de relación con el mundo y acorde con la etapa de desarrollo en la que se encuentran.
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CATEGORÍA
DE DERECHOS: DESARROLLO
Los resultados del nivel de identificación para la
categoría de desarrollo, se muestran en la Matriz No. 2.
Matriz No. 2: Categoría:
DESARROLLO:
Derechos identificados por los niños y niñas participantes
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Referentes
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Hallazgos
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Este
es uno de los referentes que los niños y niñas identificaron en mayor
proporción dentro de la categoría tanto por el grupo de 6 a 9 años como por el
de 10 a 12 años. Dentro de este derecho aparece la referencia a las figuras
de los dos padres y en otros casos a la familia “completa”. Se hace alusión directa a una estructura familiar de tipo nuclear, resaltando en muchas
de sus manifestaciones la importancia de la presencia de los dos
progenitores, tal como lo manifestó un participante en Bucaramanga: “que mis papitos estén juntos”. Sin
embargo, en algunos casos aparecen también las figuras de la familia extensa,
como por ejemplo los abuelos, a quienes se les reconoce como miembros del
núcleo familiar, relacionando la convivencia con ellos en virtud a las
decisiones que han tomado los padres de no dejarlos solos. Así lo expresó
otro niño de San Andrés: “mi abuelito
vive con nosotras porque no le permiten vivir solo”.
Por
otra parte, si bien los niños y niñas en el reconocimiento inicial de sus
derechos no lo mencionaron como vulnerado, si describieron situaciones en las
que el derecho a la familia no es respetado, como en la ciudad de Tunja en
donde un niño expresa “quiero conocer a
mi papá, mi mamá no me deja preguntar por él” .
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En
cerca de la mitad de las ciudades capitales se mencionó el derecho al buen
trato por parte de los participantes, argumentado desde los sentimientos y emociones
que los acompañan; expresiones tales como las mostradas en Yopal: “amor: usted tiene derecho a que lo
quieran” ó en Popayán: “derecho a
ser feliz y estar tranquila”, denotan el reconocimiento a este derecho.
Es
evidente que el derecho al buen trato fue identificado por el grupo en
relación con el ambiente que anhelan al interior de su núcleo familiar: “derecho a la familia con amor”
(Villavicencio”).
Aunque
el amor, la felicidad, la alegría, y el respeto aparecieron en algunas de las
manifestaciones de los participantes, es claro que no fue éste al que se
refirieron con mayor frecuencia dentro de la categoría, hecho que resulta
importante si se tiene en cuenta que una de las problemáticas más relevantes
en la población infantil colombiana es el maltrato.
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Este
referente hizo alusión de manera específica al ámbito institucional, siendo
la escuela el más reconocido por los participantes. En 22 de las ciudades
capitales, los niños en ambos grupos
de edad hicieron alusión a este derecho, pero al igual que en otras
categorías, el nivel de argumentación en torno a las razones por las cuales
se considera que es tal, fueron
escasas.
En
algunos casos la situación de derecho representada por los niños y niñas,
hizo alusión a la baja oferta de servicios educativos que hace difícil su
acceso, así lo manifestó un participante en Puerto Inírida: “no se puede garantizar los derechos de
los niños por la carencia de escuelas y de educación”.
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Esta
es quizá el referente que se mencionó por parte de los y las niñas, siendo
más predominante en el grupo de 6 a 9 años, lo cual estaría en concordancia
con las vivencias y características de la etapa de desarrollo en la que se
encuentran. Tan sólo en Villavicencio y Mitú no fue mencionada por ninguno de
los participantes.
Se
identificaron como situaciones de este derecho, la recreación, el deporte, la
televisión y en algunos casos las actividades propias de las vacaciones como
la piscina.
En
aquellos casos en los que el derecho se representó en situación de
vulneración, estuvo asociado a las condiciones de seguridad, tal como lo
manifestó un participante en Pereira:
“no puedo salir a jugar porque me roban”.
En
algunas expresiones los niños y niñas denunciaron situaciones de maltrato
físico por la realización de juegos que socialmente son sancionados, como por
ejemplo en Tunja: “derecho a jugar
maquinitas ( a mi primo lo encontraron jugando y el papá le machucó las manos”.
Aparece
para este referente una actitud crítica de los niños frente a la situación de
vulneración, que permite reafirmar el reconocimiento del juego como un
derecho, con expresiones tales como: “mi
mamá dice que no tengo derecho al juego, pero yo creo que sí es mi derecho”.
(Municipio de Soacha).
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Aunque
en 22 ciudades capitales se refirió el derecho a la naturaleza, la cantidad
de niños y niñas que lo mencionan es baja. Si bien las pinturas de buena
parte del grupo representaron aspectos del entorno natural, en los momentos
de las presentaciones no se hizo evidente una argumentación que respaldara de
manera acertada la referencia a la naturaleza como derecho.
Por
otra parte, en algunos casos se hizo relación explícita a los beneficios de
contar con un ambiente sano, tal como lo manifestó uno de los participantes
en Bucaramanga: “me gusta que llueva
para tener agua para tomar”.
Para
la conceptualización de esta categoría, los y las niñas tienden a confundir
la situación de derecho con la de deber, en el sentido de los comportamientos
que se esperarían de ellos para contribuir al mantener un medio natural sano:
“derecho a cuidar la naturaleza”
(Tunja y Popayán)
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En
ninguna de las ciudades participantes hubo manifestaciones de identificación
de este derecho, lo que llama la atención, teniendo en cuenta que Colombia es
un país en donde se presentan diversas manifestaciones étnicas y culturales.
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Este
derecho interpretado como la posibilidad de acceder a fuentes de información
cultural como fiestas tradicionales, museos, bibliotecas, entre otros, no fue
identificado en ninguna de las ciudades participantes.
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Esta
fue una de los referentes menos identificados tanto dentro de la categoría
de desarrollo , como de las cuatro
categorías indagadas. La identificación de este derecho se dio por un solo
niño del grupo entre 6 a 9 años, en Medellín quien expresó “Soñar a la amistad, derecho a estar solo”,
lo que evidencia el desconocimiento de éste por los niños y niñas
participantes.
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Como se puede apreciar, esta es una de las
categorías en la cual los niños y niñas reconocen un mayor número de derechos, los
cuales además están referidos a la etapa del desarrollo evolutivo en la que se
encuentran; es quizá por ello que las referencias a la familia, el juego, la
recreación, el afecto, el respeto aparecieron en los textos del grupo total de
participantes en una mayor proporción.
Dentro de los resultados, llama la atención que en
Arauca no hubo manifestaciones de la identificación de los referentes que
enmarcan esta categoría de derechos a diferencia de la Ciudad de Tunja, en
donde los niños demostraron un buen nivel de familiarización.
Por otra parte, cuando se comparan grupos de edad,
llama la atención que en el de 6 a 9 años tres de las ciudades capitales
(Arauca, Quibdo y Mitú) no hicieron reconocimiento de ninguna de los referentes
que componen esta categoría. Para el grupo de 10 a 12 años, se presentó la
misma situación nuevamente en Arauca, y en Barranquilla, Bogotá, Florencia,
Valle de Upar, Montería y Bucaramanga
Otro derecho que fue considerado
por los participantes con especial frecuencia e importancia fue el de la
recreación, llama la atención por el contrario la ausencia del reconocimiento
de la cultura como parte de esta categoría.
·
CATEGORÍA
DE DERECHOS: PROTECCIÓN
Para la categoría de protección,
en la matriz No. 3 se presentan los resultados
obtenidos para cada una de los referentes que
la componen.
Matriz No. 3: Categoría: PROTECCIÓN:
Derechos identificados por los niños y niñas participantes
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Referentes
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A no ser discriminados
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A un nombre y una nacionalidad
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Este
derecho apareció referido en los participantes de 12 ciudades capitales y mencionado por un número reducido de
participantes. En las representaciones gráficas aparecieron los símbolos
patrios como la bandera y el mapa de Colombia. La asociación de este derecho
con procesos de construcción de la identidad, para el caso del derecho a un
nombre se hizo evidente a través de expresiones como: “derecho a ser llamado por el
nombre, no por apodos” (Participante de Ibagué).
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Ser protegidos contra cualquier tipo de
explotación
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Para
este referente de la categoría de protección, las situaciones representadas
por los niños se refirieron a la situación de vulneración y fue mencionada
por tres niños en tres ciudades capitales. En todos los casos, la situación
de vulneración se refirió a condiciones de trabajo. No se mencionaron para
este primer momento la explotación sexual ni económica.
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Ser protegidos del conflicto armado
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Las
referencias en relación con el conflicto armado estuvieron relacionadas con
el deseo de paz expresado por los y las niñas en todos los rangos de edad. Dentro
de esta categoría, es el derecho que se menciona por un mayor número de
participantes e igualmente sus conversaciones permitieron identificar que es
considerado como uno de los derechos que perciben como más importantes. La
identificación del derecho se asoció tanto para las condiciones nacionales
como del nivel mundial.
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Es importante señalar que como categoría de
derechos, la de protección no fue identificada en Montería, Neiva y Cúcuta por ninguno de los participantes; este mismo
análisis en el grupo de 6 a 9 años, mostró que en 13 de las ciudades capitales (Medellín, Manizales, Montería, Puerto
Inírida, Riohacha, Cúcuta, Mocoa, Pereira, San Andrés, Sincelejo, Neiva ,
Popayán y Santa Marta), tampoco fue
Esta misma situación se presentó para el grupo de
10 a 12 años, en las ciudades de Arauca, Caquetá, Barranquilla, Bogotá, Yopal,
Montería, Neiva, Pasto y Cúcuta, lo que llama la atención si se considera que
la mayoría de estos lugares se encuentran en condiciones especiales de
conflicto armado, lo que podría sugerir que por esta situación se estuviera percibiendo como un evento
cotidiano lejano a sus derechos.
Por otra parte, en cuanto a la vulneración del
derecho a la protección contra cualquier forma de explotación, aparecieron
textos de referidos al trabajo infantil en las ciudades que para el caso de
Quibdó fue con la actividad de pesca y en Puerto Inírida en apoyo en las ventas
del negocio de los padres.
·
CATEGORÍA
DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
En la matriz No. 4, se presentan
los resultados para la categoría de participación. Los datos muestran que los y las niñas cuentan con un bajo nivel de
familiarización de los derechos contemplados dentro de esta categoría.
Matriz No. 4: Categoría: PARTICIPACIÓN-
Derechos identificados por los niños y niñas participantes
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Referentes
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Hallazgos
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A
expresar libremente opiniones y ser tenidos en cuenta
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La
libertad a expresar libremente las opiniones es el que más aparece cercano a
las vivencias cotidianas de los y las niñas dentro de esta categoría.
Apareció mencionado en 7 ciudades lo que evidencia su poca familiarización.
Si se le compara con las demás categorías de derechos, es de los que menos
manifestaciones dejó evidenciar dentro del estudio.
Los
contenidos de los textos combinan situaciones de afirmación del derecho, y de
vulneración y expresan el anhelo de
los y las niñas no sólo frente a expresar sus opiniones sino a que éstas sean
comprendidas por los adultos, bajo una actitud de respeto. Así lo expresó una
niña de Ibagué: “a que nos respeten
cuando estamos hablando”.
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Libertad
de pensamiento, conciencia y religión.
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Este derecho
fue mencionado en tres ciudades y en dos de ellas se hizo alusión a la religión
como referente del derecho. Dios y la iglesia son los íconos representados
por los niños en sus dibujos y expresados verbalmente en sus exposiciones. En
el caso de un niño del grupo de 10 a 12 años, la referencia fue explícita en
torno la libertad de pensamiento.
Se
puede apreciar que este derecho también tienen un bajo nivel de
identificación por parte de los y las niñas que participaron en el estudio.
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A
buscar, expresar y difundir información
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El
derecho a la participación, expresado por los asuntos relacionados con la
búsqueda y difusión de información, no fue mencionado por ningún niño en
ninguna ciudad.
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A
asociarse y celebrar reuniones pacíficas
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El
derecho a la asociación fue mencionado en tan sólo en tres de las ciudades
del país, siendo dos de ellos referidas por niños entre los 10 y los 12 años:
“por las noches los niños y niñas se
reúnen para hablar, y esto representa el derecho a la asociación”.
(Barranquilla).
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Comparada con las demás categorías,
la de participación aparece en el primer momento de indagación como una de las
menos referidas por los y las niñas, sugiriendo un fuerte trabajo para el desarrollo de competencias en esta
importante área de derechos.
Sin embargo, y tal como se
apreciará más adelante en el apartado de derechos vulnerados, cuando se amplió
la información de los y las niñas en el tema de derechos, ésta aparece como una
de las primeras que la población participante percibió como más vulnerada.
4.2.2 Percepción de la
situación de derechos de los niños y las niñas participantes.
Al igual que para las categorías
más identificadas por parte los y las niñas, el estudio enfatizó en la
indagación sobre la percepción de derechos vulnerados por parte de los
participantes. En este sentido, se recabaron datos para la cuantificación de
dicha percepción de manera previa al momento de información y reflexión, así
como después de éste por medio de las votaciones.
Los resultados que se presentan a
continuación son producto de los registros que se recolectaron durante el
segundo momento de la jornada lúdica pedagógica: conteos de las dos votaciones,
contenidos de las interacciones de los participantes, los registros de los
observadores del proceso, los contenidos de los textos de los productos
teatrales y literarios, para le caso del grupo de 6 a 9 años, y de los graffiti
en el grupo de 10 a 12 años.
Durante esta parte del proceso,
los niños y niñas expresaban libremente situaciones y características de su
vivencia en el tema de derechos, por lo
cual fue posible, identificar tanto situaciones de vulneración como de respeto
de los mismos, así como agentes y contextos en aquellos casos en que fueron
mencionados por los participantes.
Así, fue posible el análisis de información
en relación con los temas que les fueron de mayor interés y que se trabajaron
en esta parte del proceso pedagógico.
De manera general, se presentan a
continuación los resultados de este momento para cada una de las categorías de
derechos.
·
CATEGORÍA
DE DERECHOS: SUPERVIVENCIA
En
términos generales, se encontró que para la categoría de supervivencia, tan
sólo en cinco ciudades los participantes no hicieron referencia a ninguno de
los derechos contemplados dentro de ésta: Manizales, Caquetá, Pasto, Arauca y
Bucaramanga.
En
relación con el derecho a la vida, éste fue identificado en mayor proporción
por los participantes del grupo de 10 a 12 años, y sus elaboraciones
conceptuales son más amplias en el sentido de asociarlas a otras situaciones de
derecho tales como un ambiente tranquilo para el desarrollo, y la capacidad de
identificar las situaciones de vulneración del mismo en contextos distintos al
nacional. Por su parte, en el grupo de 6 a 9 años la tendencia se orientó a referir el derecho a la vida más en términos de su vulneración.
En
el derecho a la salud, llamó la atención que fue el que más interés despertó en
el grupo de 6 a 9 años, ya que en una alta proporción fue nombrado por los y
las participantes. La situación de pobreza de los padres es identificado por
los niños y niñas como una variable que incide en la vulneración de sus
derechos, de manera especial para salud y alimentación
La tendencia encontrada es
asociar la salud al estado de enfermedad, es decir que parecería que la salud
solo se aborda desde un espectro muy reducido de su significado. Así lo expresó por ejemplo, un niño en
Mocoa: “una mamá va donde el médico con
su hija porque se encuentra enferma y dice: doctor, mire mi hija está muy mal,
tiene fiebre, qué le va a recetar?. El médico responde: le voy a aplicar una
inyección para que se ponga buena”.
Los agentes que se relacionaron
tanto en situaciones de vulneración como de protección fueron los padres dentro
del contexto familiar y para el caso del derecho a la vida, los grupos armados
en tanto generan muertes y condiciones de especial vulneración frente al
derecho a la familia.
Aparecieron mencionados también
dentro de esta categoría el personal médico de las instituciones de salud, como
agentes protectores frente a derecho a la salud y como vulneradores cuando, en
razón al cumplimiento de las normas establecidas por ley para la atención
médica, no les brindan este servicio.
·
CATEGORÍA
DE DERECHOS: DESARROLLO
Como
categoría de derechos, la de desarrollo fue mencionada por casi la totalidad de
los departamentos en todos los derechos que la constituyen. Para la segunda
parte del proceso pedagógico, solamente en Cúcuta no se presentó ninguna
referencia a ésta.
El
derecho a una familia muestra las denuncias de los hijos frente a las actitudes
asumidas por los padres en casos de separación, pues perciben que bajo estas
circunstancias la poca atención e interés de ellos hacia su bienestar
desaparece. Algunos de los relatos de los y las niñas relacionados con esta
situación son los siguientes:
·
“Mi mamá y mi papá se separaron, al principio el me llamaba y tenía
plata, pero ya no”. (Grupo de 6 a 9 años en Cali)
·
“ Una vez la mamá estaba muy triste porque encontró al papá
con otra esposa, se separaron y la mamá se fue a vivir con otro papá que no
quería al hijo” (Pereira, grupo de 6 a
9 años)
Es
evidente que en los discursos de los niños y niñas se permean las inadecuadas
relaciones de pareja de sus progenitores, indicando que éstos no saben
diferenciar entre sus roles como padres de los de pareja.
Los
contenidos de las manifestaciones de los y la participantes, además de
proclamar la necesidad y el deseo de contar con una familia completa, la
anhelan con mayores niveles de expresión de amor, atención y dedicación, tal
como lo evidencian los siguientes discursos:
“Este mensaje para mi
mamá: yo quiero que mi mamá tenga más tiempo para mí” (Leticia).
“Papá dame más cariño
a mí y a mis hermanitos, para ser más feliz contigo y con mi mamá, también no
se peleen porque ustedes están dañando nuestros derechos” (Leticia)
El
concepto de familia de esta manera, sigue siendo una de las condiciones
perciben como de mayor importancia para su desarrollo. Es claro que la
presencia de los dos padres, la calidad de las relaciones al interior del medio
familiar y mejores condiciones atención, son características que acompañan el
concepto que los niños hacen de este derecho.
Por
otra parte, los participantes de mayores edades, establecen relaciones con
otras situaciones de derechos, que son potenciales elementos para incidir en la
tenencia de una familia, como es el caso de la guerra: “hoy varios hombres están muriendo en la guerra de Irak y esto no
permite que se generen más familias” ,ó , “que los bebés sufren más porque quedan huérfanos”. (Tunja)
Igualmente
en las situaciones en donde se muestra el derecho a una familia en condiciones
de respeto o no vulneración, el grupo de niños y niñas entre 10 y 12 años de
edad, representan acciones relacionadas con la unión familiar ligada a la
felicidad y a la protección que significa para ellos contar con los padres: “cuando papá llegó y estaba preocupado por
mí, yo le dije papá estaba paseando feliz y mi mamá estaba también preocupada
pero me encontraron los dos y vivimos felices” (Municipio Soacha).
Por
otra parte, hubo una fuerte manifestación de los niños en torno a su situación de derechos frente al buen
trato. La mayoría de representaciones de los niños y niñas estuvieron asociadas
a la vulneración, de manera principal en el grupo de niños de mayor edad; las
situaciones de acuerdo con las percepciones mostradas, se relacionan con estados de embriaguez del padre, maltrato
físico y psicológico, conflicto de pareja e intra familiar, ausencia de valores, amor y comprensión y hábitos
adecuados de convivencia, entre las que se mencionaron en el grupo de
participantes de 6 a 9 años:
”Mi
papá siempre llega borracho y lo único que hace es regañarnos y pegarnos“. (Leticia).
“Yo
te cojo, me la pagas, te voy a pegar”. (Cartagena).
“La
mamá discriminó a la niña porque tenía la cabeza grande: que voy a querer a una
niña con la cabeza así”.
(Montería)
“Usted
no sirve para nada, no se va a salir a la calle o le pego”. (Pto. Carreño)
En
relación con el grupo de participantes de 10 a 12, las denuncias suelen darse
en términos de llamados de atención y mensajes reflexivos a sus agentes
infractores como padres, maestros y otros familiares, demostrando una actitud
crítica frente al tipo de castigos que les son impuestos así:
“Papá
tu tienes que cambiar porque algunos padres le pegan a los hijos y también a
las mamás...”, “ Este menaje es para mi papá: yo quiero que mi papá sea como yo
que le doy cariño, que no me pegue nunca. No me acaricia, me maltrata como su
hija pero ya siempre el está mejorando mucho y me abraza y me acaricia”.
(Leticia).
“Dan
algunos castigos como quemarles las manos, colgarlos, machucarles los dedos, a
veces abuso sexual y corruptos contra ellos” . (Yopal).
“Madre
y padre quiero decirte que me duele cuando tu me pegas o me regañas, me duele
mucho pero lo mejor es que tu me hables y no me pegues y así se solucionan los
problemas”. (Tunja).
Otras expresiones relacionadas a este derecho se
encuentran asociadas más a los sentimientos de los niños y niñas participantes
que a situaciones específicas de la vivencia del derecho en términos de respeto
o no del mismo: “Compartir” (Quibdó), “Viva el derecho al amor” (Puerto
Carreño), “Yo quiero a mi hijo como el me
quiere a mí” (Popayán).
Las vivencias
expresadas por los y las niñas a través
de sus representaciones teatrales o gráficas, permiten develar que han sido
testigos o han vivido de cerca situaciones de vulneración, de manera especial
frente al abuso sexual:
“Había una vez
un niño que un día cogió a una niña y la llevó a la casa de él, y la niña no
pudo decírselo a la mamá, pero un día le contó, y la mamá le contó a Bienestar Familiar, y le dijo a la policía y
la policía lo metió a la cárcel”. (Manizales).
La
reflexión realizada de forma conjunta con los niños, así como la información
brindada les permitió identificar instancias y mecanismos de denuncia frente a
este tipo de situaciones, tal como lo muestra el texto anterior, y en el cual
destacan el papel de los padres frente a las acciones a seguir para que otros
niños y niñas no corran el mismo riesgo.
El derecho a la recreación es
afirmado por parte de los y las niñas como parte fundamental de su desarrollo,
a él asocian sentimientos de bienestar tales como la felicidad, la diversión,
la percepción de un estado de tranquilidad tanto con sus compañeros como con
sus familias.
Es importante señalar que una vez los niños
contaron con mayor información, desarrollan la habilidad para relacionarlo con
los beneficios que la recreación y el juego tiene sobre sus vidas; así,
hablaron por ejemplo de salud física, alegría, diversión, construcción de redes
sociales con las personas más inmediatas de su entorno, entre otros.
Así lo manifestaron algunos de
los participantes:
“El derecho a jugar es uno de los más
importantes, porque al reírnos nosotros nos sentimos bien en nuestro organismo”
(Bogotá)
“El juego es importante para nuestra salud
física” (Puerto Inírida).
“ Los niños tenemos derecho a los deportes”
(Medellín).
Por otra parte, parecería que les cuesta
dificultad diferenciar entre
situaciones de vulneración real (negligencia de los padres, la prohibición del
juego como castigo sin razón aparente),
de situaciones relacionadas con la prohibición del juego como parte de
las contingencias aplicadas por los padres como parte de su proceso de
formación y bienestar:
Esto se evidenció en expresiones tales como:
“Derecho a jugar: varios niños están jugando
en el parque y su mamá va a buscarlos porque ya se está haciendo de noche, las
niñas se van con su mamá”. (Arauca).
“Mi mamá no me deja jugar hasta tarde en la
calle”. (Puerto Carreño).
“No me dejan salir a jugar cuando no hago las tareas”. (Puerto Inírida).
Sin embargo, otros niños a través
de sus representaciones dejaron ver situaciones de verdadera vulneración, como la expresión de una niña en Mitú:“A mi no me dejan salir a jugar cuando me
dejan cuidando a mi hermanita”.
Por su parte, el derecho a un ambiente
sano fue referido únicamente por algunos de los participantes de las ciudades
de Cartagena, Valle de Upar y Quibdó,
evidenciando bajo interés en el trabajo de los niños en este segundo
momento y de manera principal por los niños y niñas de mayor edad.
Para la categoría de desarrollo,
se presentó un mayor interés de los participantes para representar situaciones
en los derechos de la familia, buen trato, educación y recreación. En los que
competen a medio ambiente y acceso a la
cultura se presentaron muy pocas referencias comparadas con los demás. Este
dato resulta significativo, si se tiene en cuenta que el país es rico en
manifestaciones culturales y que desde distintas instancias gubernamentales se
adelantan esfuerzos para promover el patrimonio cultural del país. Podría
arriesgarse la hipótesis de una baja familiarización de los niños y niñas en
torno a estos temas, o a que dentro de su cotidianidad éstos no son cercanos a
sus vivencias.
Algo similar resultó con el
derecho al acceso a la información que promueva el bienestar, en tanto las
situaciones referidas por los niños y cercanas a este derecho, se concentraron
en el tema de la educación de tipo institucional.
Así,
parecería que el concepto de “información” se encuentra asociado a un sentido
estrictamente académico, evidenciando que no hay percepción en ellos de otras
fuentes y medios para acceder a una información que les permita tanto el
conocimiento del mundo como su comprensión. Lo anterior si se relaciona con las
actividades de tipo recreativo que fueron manifestadas por los niños, denotan
un concepto simple y reducido de los procesos que pueden ser concebidos desde
la mirada educativa y a los que pueden acceder de manera complementaria a la
escuela.
En
relación con el contenido de las percepciones de los niños y niñas relacionadas
con el derecho a la educación, es clara la apropiación de éste como medio para
tener una mejor calidad de vida en el futuro y ser mejores personas, igualmente
los casos que muestran estado de vulneración, tienen que ver con situaciones de
la cotidianidad del ambiente escolar:
“Uno necesita
estudiar, si uno no estudia no es nadie en la vida, y si n o hay profesora, no
pedemos estudiar porque ellos son los que nos enseñan”.(Ibagué)
“ Los
niños tenemos derecho a estudiar para tener futuro” (Villavicencio).
“
Todos los niños tenemos derecho al estudio para poder educarnos y para poder
expresarnos y aprender más”
(Popayán)
“No
dejar a los niños fuera de clase” (Yopal)
“La rectora
trata mal a la niña y a la mamá y le dice que no la recibe en la escuela porque
no tienen el uniforme”. (Arauca).
Nuevamente
para este derecho, aparecen las condiciones económicas de los padres, como un
factor asociado a la situaciones de vulneración, en tanto que si éstos no
tienen empleo, tampoco pueden garantiza el acceso a la educación de los niños
en las escuelas.
Otras
expresiones muestran los sentimientos asociados por los niños a las actividades
propias del proceso de educación formal (leer, escribir, entre otras), ante las
cuales sienten mayor o menor agrado: “Me
gusta leer”; “me gusta estudiar”,
“no me gusta hacer tareas” (Quibdó).
·
CATEGORÍA DE DERECHOS: PROTECCIÓN.
En las ciudades de Arauca, Cartagena, Quibdó, Mocoa,
Armenia y Cúcuta, ninguno de los y las participantes hizo referencia a ninguno
de los derechos incluidos dentro de
esta categoría.
En general se puede afirmar que comparada con las
otras tres categorías, en esta se presentan menos manifestaciones de los
participantes, y su principal eje temático de trabajo, se relacionó con las
condiciones de conflicto armado, tanto en Colombia como en el mundo.
En este sentido, los niños se afirman en su deseo de
paz, de terminación de la guerra y sus consecuencias, las cuales expresan
afectan de manera directa sus condiciones de vida, dejándolos expuestos a
hechos tales como el secuestro, o ser separados de sus padres y de sus
familias. Proclaman la necesidad del cese a las confrontaciones armadas, siendo
la actual guerra en Irak, la que aparece con mayor frecuencia en sus
manifestaciones.
Mirado desde los grupos por edades, es claro que el
análisis y representación de la
vulneración del derecho a la paz, se presentó más en los niños y niñas del
grupo de 10 a 12 años, mientras que en los más pequeños, sus discursos aún se
encuentran plasmados de manera muy concreta.
Algunas de las expresiones manifestadas por los
participantes en relación con esta situación fueron:
“Que se acabe la
guerra en Irak y que todos los niños y niñas estén con sus padres, y que llegue
la paz en todas las naciones” (Popayán).
“Derecho a la
paz, significa que vivamos en armonía y felicidad”. (Montería).
“Vivan y
dejen vivir” (Puerto Inírida).
“Que los
amigos no se den puños, que no haya peleas, viva en paz”. (Pasto).
“Queremos
la paz y la no violencia, que la guerrilla nos permita hacer la paz, que no nos
saquen de los pueblos” (Soacha- Cundinamarca).
Es importante
señalar que ellos mismos se perciben como agentes protectores para la situación
de paz, y que de manera general es a los grupos armados a los que identifican
como agentes vulneradores de este derecho.
Desde otra de sus miradas, cuando han sido
protegidos, expresan que también los padres y los profesores son los referentes
inmediatos de esta garantía. Se aprecian sentimientos de gratitud y de
reconocimiento frente a este hecho:
“..mi
escuela, mi casa, mis familiares, las amo porque me protegen” (Pereira).
“ Porque
hay guerra y no nos gusta, es que no queremos la guerra sino la protección, y si
nos gusta la protección de la familia”. (Pasto)
De manera adicional, las situaciones de vulneración
frente a cualquier forma de explotación, hicieron referencia a los abusos
frente al trabajo de la población infantil: “Yo
y mi papá vivíamos, y yo No me podía aguantar porque me mandaban a trabajar a
la calle y si yo no trabajaba me pegaba
muy duro, pero la razón era que yo llegaba cansada y mi mamá era muy calmada”
(Soacha - Cundinamarca), o como en San Andrés lo criticó un niño: “mi mamá empezó a trabajar desde los 9 años y
los niños pequeños empiezan a trabajar desde los 4 años… eso es un abuso!”
·
CATEGORÍA DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
El
derecho a expresar libremente opiniones y ser tenidos en cuenta, predominan las
situaciones de vulneración, los niños y niñas que lo representaron fueron
claros al expresar que no son escuchados por sus padres y maestros, que no
pueden explicar situaciones de su propia cotidianidad, y perciben que no se les
abren espacios para brindar opiniones sobre asuntos familiares, en este sentido
se encontraron textos como los siguientes:
“ ... había una vez un niño que le gustaba mucho
opinar y un día los papás estaban en una conversación y era de comprar una cama
pero no les alcanzaba el dinero y el niño dijo yo les puedo decir como rendir
la plata, y el papá le dijo cállese enojosamente y el niño triste se fue al
cuarto llorando, tenemos derecho a
opinar”, “Cállate que nadie te ha pedido tu opinión”, “estamos hablando
entre adultos, váyanse” (Bogotá)
“La profe no me deja hablar me castiga cuando
hablo”. (Villavicencio)
“No las dejan hablar en la escuela, las manda a
callar, la profesora les pega”. (San Andrés)
“Estoy llorando porque el profesor no me escucha”.
(Mitú)
Expresan
pocas situaciones en donde tienen la posibilidad de hablar: “La escuela me
gusta porque me dejan participar” (Pereira),
“Cuando mi mamá me va a pegar, le explicó todo lo que pasó”.
(Florencia).
En general, predomina la necesidad de poder
expresarse, ser escuchados y tenidos en cuenta por lo adultos que hacen parte
de su vida o entorno inmediato:
“los papás deben escuchar a los hijos y respetarlos”.
(Puerto Inírida)
“Nos tienen que escuchar cundo hablamos” (Riohacha)
“ ... el derecho a la participación es ser escuchados por nuestros padres”,
“Derecho a participar: que nos respeten nuestros pensamientos y la forma de hablar” (Pereira)
“Tenemos derecho a expresar lo que sentimos como seres humanos que
somos aunque todos somos diferentes y no pensamos igual”
(Armenia)
Por otra parte, en el derecho de Libertad de
pensamiento, conciencia y religión, las representaciones fueron pocas, sin
embargo predominan en el grupo de participantes entre 10 y 12 años, quienes
expresan de manera concreta:
“elegir” (Florencia)
“ la libertad es para amar y para vivir”, “La
libertad es una esperanza”, “No a las cadenas, sí a la libertad” (Armenia)
“La libertad es un derecho fundamental para: pensar,
creer, vivir, amar, soñar, actuar, proyectar, expresar” (Armenia)
“Debemos participar todos iguales y tener en cuenta
la libertad y la expresión de los demás compañeros” (Puerto
Carreño).
Algunas expresiones están
asociadas a la existencia de Dios: “Dios
es el que debe darnos todo lo que necesitamos” (San Andrés) y “Primero Dios y luego los demás”
(Ibagué); en general las pocas manifestaciones que se presentaron en relación
con este derecho, denotan una percepción emotiva y más simbólica de los niños
hacia los contenidos del derecho que a
una apropiación, aplicación o reconocimiento del mismo en su vida.
En términos generales, el derecho
a la Participación es poco reconocido o identificado por los niños y niñas
participantes, es importante tener en cuenta que las alusiones al mismo fueron
escasas en todo el país, en ocho ciudades capitales no hubo manifestaciones
asociadas a ninguno de los derechos incluidos en ésta, lo que podría
sugerir bajo nivel de identificación y
vivencia de espacios de participación genuina para la población infantil en sus
escenarios de desarrollo.
4.2.2.1 Percepción de derechos
vulnerados a través de las votaciones.
De manera puntual e intencional,
el proyecto indagó de manera complementaria la percepción de los niños y niñas
participantes en torno a su situación de derechos vulnerados. Los resultados
para todos los y las niñas participantes, se presenta en la gráfica 8.
Gráfica 8.
Percepción de las categorías de derecho vulnerados en las dos
votaciones
Se puede apreciar que por medio de
los resultados en las dos, los niños y niñas participantes eligieron como
categoría de derechos más vulnerada a la de desarrollo, por la cual votó el
29.4% de los participantes, hecho que concuerda con los análisis presentados en
el apartado anterior en relación con los contenidos de las expresiones de
quienes participaron en el proceso.
Si se miran los porcentajes en
cada categoría para la segunda votación, se puede establecer que cada una de
ellas, fue seleccionada por un porcentaje similar de participantes. La
diferencia aparente con el análisis cualitativo, donde se evidenció de manera
consistente un mayor reconocimiento a los derechos relacionados con el derecho
al desarrollo, se debe en parte, a que justamente en ésta se concentraron la
gran mayoría de las expresiones y con múltiples ejemplos de su vida cotidiana,
lo que no se muestra en la votación donde los participantes daban su voto para
cada categoría globalmente. Ejemplo:
mientras en el análisis cualitativo se incluyeron todos aquellos derechos que
conforman parte de ésta, para la votación únicamente se considera un voto por
cada una.
·
Percepciones
de la situación de derechos en el grupo de 6 a 9 años
El sentido y razón de ser del proyecto estaba en
identificar la visión de los niños y las niñas acerca de la situación de
derechos que viven en sus ciudades sin estar aún permeada por la información
del agente educativo y la reflexión acerca de los mismos.
En este primer momento se observaron algunas
tendencias generales en el grupo de 6 a 9 años que vale la pena destacar. En
general los comportamientos y expresiones de los niños y las niñas frente al
hecho de votar, muestra la necesidad de dinamizar procesos de aprendizaje y
apropiación sobre esta actividad, su significado y sentido para su formación y
sus vidas desde los primeros años, pues así como algunos grupos demostraron la
seriedad que para ellos implica el dar el voto, para otros pareció no tener
ninguna importancia.
El derecho a la participación, no fue mencionado
como un derecho en la tendencia general del grupo, e igualmente fue el
percibido como menos vulnerado en la primera votación tal como lo muestra la
gráfica 9.
Gráfica 9.
Percepción de derechos vulnerados de los niños de 6 a 9 años, por
votaciones
Como se muestra en la gráfica, y al igual que en
los registros hechos por los observadores
a través de la actividad de dibujo, para la primera votación los niños y
niñas de 6 a 9 años, seleccionaron la categoría de protección como la más
vulnerada, la cual pasó al tercer lugar en la segunda votación.
En el momento que se daban las
segundas votaciones, los niños ya habían pasado por un proceso de información
acerca de sus derechos y los contextos en que éstos son vulnerados o
protegidos. Se puede apreciar que el grupo cambió su elección en relación con
la categoría de derechos más vulnerada, siendo elegida la de protección, por un
28% de los participantes. Se observa además que los porcentajes de votación
para cada una de las categorías tiende a ser más o menos parecido en la segunda
elección.
·
Percepciones
de la situación de derechos en el grupo de 10 a 12 años
Los niños de este grupo mostraron un mayor nivel
de apropiación del ejercicio que los menores; en general, los niños en el
momento de la votación leyeron las carteleras con las categorías de derechos y
mostraron una actitud bastante positiva frente al proceso.
En la concreción de sus percepciones en relación
con los derechos más vulnerados, la gráfica 10 presenta los resultados obtenidos
en este grupo para los dos momentos de votación.
Gráfica 10.
Percepción de derechos vulnerados de los niños de 10 a 12 años, por votaciones
Como se observa en la gráfica, en
ambas votaciones la categoría de derechos percibida como más vulnerada fue la
de desarrollo por un porcentaje similar (30% y 31% respectivamente), seguida
muy de cerca por la categoría de derecho de participación.
Es interesante notar que en este
rango de edad, el concepto de participación se identifica con mayor frecuencia,
si le compara con los niños y niñas de menor rango de edad, lo que vuelve a
manifestarse ubicándola en el segundo lugar de categoría vulnerada en la segunda votación.
Nuevamente se observa en este
grupo que para todas las categorías se presentaron votaciones, es decir que
pese a que la desarrollo aparece en primer lugar, los niños del grupo en
general, perciben que se les vulnera los derechos en las cuatro categorías.
Al respecto es interesante
señalar que aparecen en los textos agentes como los hermanos, los amigos y los
profesores, tanto como fuentes de vulneración como de respeto para ciertos
derechos.
Igualmente los contenidos de los graffitis en
estos casos de golpes y castigos, son propositivos en el sentido de sugerir
formas distintas a la reprimenda física, aunque cabe señalar que en otros
casos, la supresión de ciertas actividades lúdicas como contingencia ante un
mal comportamiento, también son interpretadas como situaciones de vulneración
de sus derechos.
La votación fue predominantemente
individual y con menos interacciones de influencia de unos hacia otros, si se
le compara con la dinámica observada en la primera oportunidad de voto. Es así
como el derecho a la participación es asumido por los niños de este grupo de
edad de una manera responsable, lo que es coherente con sus expresiones en
relación con la misma categoría: derecho a opinar, a ser escuchados, a ser
tenidos en cuenta tanto por los profesores como por los padres.
El derecho a la vida y la paz
aparecen como afirmaciones recurrentes en los niños y las niñas:
“Que el derecho a la vida es el mas importante y debe
ser respetado y no se debe violar
No violencia, hagamos paz
Logremos la paz, amando
Derecho a la paz quiere decir que vamos en armonía y
felicidad
Derecho a
la vida”
En esta categoría incluyen como factores de riesgo el
aborto, la guerra, porque los padres no lo cumple, y un participante incluso
manifestó su cansancio frente a la situación de conflicto: “estoy harta de la
guerra”.
Llama la atención la ausencia de referencia de
cumplimiento o vulneración de los derechos desde lo público, es decir, no se
evidencia una relación de los niños y las niñas con la comunidad, el alcalde,
los agentes de policía, etc. Los referentes externos a la familia y sus padres o la escuela y sus maestros,
que se evidencia en los textos son la guerrilla y los amigos.
En general los resultados a nivel nacional muestra
que:
Es importante fortalecer la enseñanza de los derechos
de los niños y las niñas, y aunque los alcances de esta investigación no
permiten generalizar los resultados, valdría la pena indagar qué sucede en las
ciudades capitales en donde no se reconocen algunos derechos.
Respecto a los agentes llama la atención la ausencia
de reconocimiento de personas distintas a las figuras de autoridad de la
escuela o la casa, lo que conduce a preguntarse sobre la vida de los niños y
las niñas en el ámbito de lo público y su participación en el ámbito
comunitario. Reflexión de primera importancia si se pretende dar relevancia a
la participación genuina de los niños y las niñas en la construcción de una
sociedad distinta.
